来源:E网赢 日期:2022/11/10 9:44:03 浏览次数: 我要收藏
近日,杭州市中级人民法院公布全市首批示范“共享法庭”名单。淳安县人民法院共享法庭(物调委服务站)、淳安县人民法院共享法庭(劳调委服务站)成功入选。
“共享法庭”物调委服务站
为解决房地产业纠纷矛盾,做好服务物业房地产重大风险防范、化解,2021年10月,淳安法院联合住建局依托县物业房地产纠纷人民调解委员会成立行业“共享法庭”物调委服务站。立足“解纷、服务、治理”三大职能,以整合资源、强化协同、重塑机制为抓手,推动行业治理转型升级。自成立以来,“共享法庭”物调委服务站共受理本县涉24个小区的物业、房地产纠纷510件,成功调处483件,调处成功率达85.8%,协调到位资金1805294.13元。
一
机制重塑,建立一站式解纷工作闭环
一是搭建纠纷化解“便捷驿站”。当事人依托“浙江解纷码”、“共享法庭”1.0应用,享受全流程、一站式的调解服务,如调解申请、在线调解、法官协助调解、在线申请司法确认等,实现调解“一键直达”;对于调解不成功需要进入诉讼的案件,可在庭务主任的指导下,在线申请网上立案,足不出户完成各项诉讼事务,让司法服务可触、可感。二是建立示范判决促调解机制。为保障群体性物业、房地产纠纷高效化解,针对群体性纠纷的特点,选取具有典型性的案件先行审理、先行判决,以示范判决促“平行纠纷”妥善化解。三是深化督促履行机制。以当场履行为主,以后期督促为辅,提升自动履行率。对于调解成功的物业费、违约金等小标的案件,调解员督促当事人当场履行;对于申请司法确认的案件,在送达民事裁定书时,附送《自动履行指引及拒不履行后果预告书》,并由联系法官做好案件跟踪回访,目前99%纠纷均履行到位。同时,引导调解员按照《淳安县人民法院“共享法庭”经费管理办法》完成督促履行的补贴申报,以经费落地激励调解员参与督促履行、协助执行等辅助事务。
二
多跨协同,防范行业重大风险
一是风险隐患排查。由社区网格员担任信息员,定期走访小区,了解物业服务情况,建立“一社区一档案”。一旦发现风险和隐患,同步反馈至“共享法庭”。对于复杂的纠纷隐患,启动“共享法庭”的应急调处机制,联动法院、住建等部门协同处理。二是定期交流会商。联系法官会同庭务主任定期参加物业房地产矛盾纠纷排查会议,对未发生的纠纷隐患及时提出法律风险防控预案;对重大矛盾纠纷、涉众性的物业纠纷以联席座谈会议的形式商确化解思路及处置预案。三是常态工作互动。联系法官和庭务主任通过微信、电话等方式对接“共享法庭”日常工作,并建立“需求-建议-落实”清单,促进“共享法庭”运行规范化、高效化、有序化。
三
法治培育,提升行业自治能力
一是落实庭务主任“三层筛选”机制。规范“共享法庭”人员管理,在选任、培育、激励上下功夫。利用县住建局人力资源优势,采用“推荐+自荐”的方式,确定庭务主任预备人选;联系法官按照“人岗相适”原则,确定拟选配人员;对拟选配庭务主任进行“共享法庭”功能使用的培训,实现“人员、技能”同步到位。“共享法庭”物调委服务站选任县住建局物业服务中心行业管理科科长担任庭务主任,实践经验丰富,并配有2名资深专职调解员常驻“共享法庭”。二是实行常态培训和个案指导机制。组织调解员参加法院组织的各类线上专业知识、调解技能培训,提升庭务主任、调解员法治素养。匹配调解员特定案件解纷需求,推送相关案例。庭务主任、调解员在日常工作中碰到的棘手、复杂的案件“一键”邀请法官在线指导调解,实现纠纷化解在实时、实务培训在身边。三是建立工作定期通报机制。量化庭务主任、调解员工作,定期总结、通报物调委服务站前期工作,督促达成“化解成功率、合格响应率、司法协助参与度”等目标任务。
四
普法宣传,营造良好法治生态
一是庭审直播送法到社区。“共享法庭”物调委服务站向小区物业服务人、业主发放调查问卷,了解物业房地产纠纷的大众关注点。根据群众特定需求,点播庭审案例进行普法宣传,提升群众的法治思维,营造学法懂法用法守法的氛围。二是释法说理专题宣讲。“共享法庭”物调委服务站以“庭务主任说理、联系法官释法”的方式向群众普及《民法典》关于物业服务合同的法律知识。第一期释法说理专题宣讲以“物业服务‘打折’,物业费能不能打折”的案例回应小区业主关于“物业服务瑕疵”权利救济的疑问,告诉群众如何高效维权,同时引导群众优先选择“共享法庭”化解纠纷,取得了良好的宣传效果。
“共享法庭”劳调委服务站
淳安县人民法院“共享法庭”(劳调委服务站)由淳安法院和人社局合力组建,依托县人社局劳动纠纷一窗受理中心,把法官、调解组织和基层群众连接起来,为劳动者和企业提供在线立案、在线调解、在线诉讼、普法宣传等便捷、高效、专业的服务,将司法审判的权威性与劳动纠纷一站式化解中心的便利性相结合,解决“临门一脚”问题,打通劳动者维权最后一公里。自“共享法庭”劳调委服务站成立以来,共化解劳动纠纷137件,涉及260人,涉及劳动报酬500余万元,开展业务培训22场,指导调解15起,运行实效明显。
一
一站受理,更便民
不熟悉诉讼流程一直是劳动者通过诉讼途径维权面临的难题。“共享法庭”从便民角度出发,为劳动者提供“一站式”在线诉讼服务。劳动者遇到涉诉纠纷时,代办员通过“共享法庭”依托移动微法院、浙江解纷码等平台,为劳动者在线办理用户注册、身份认证、电子送达、电子签名、诉状及证据材料提交等事项,方便劳动者在线进行立案。同时还接入司法援助服务,对符合援助条件的劳动者直接办理援助申请,真正实现劳动维权不跑“冤枉路”。
二
指导调解,更专业
创新发展新时代“枫桥经验”,强化矛盾纠纷前端化解。劳动者通过“浙江解纷码”申请劳调委调解,调解员通过“线上+线下”的方式组织劳企双方进行调解协商,在调解遇到瓶颈时,针对劳动者和用人单位法律知识有盲区、法条理解存争议等情况,申请法官在线指导,法官从专业的角度分析指导,促成双方当事人达成一致意见,将矛盾纠纷化解在源头。
三
闭环处置,更放心
调解成功后,根据调解协议具体内容,由调解员指导劳动者在线申请司法确认。调解协议经司法确认后具有了既判力和强制执行力,劳动者可根据司法确认法律文书直接向人民法院申请强制执行,既节约了诉讼成本,又减轻了劳动者诉累。
四
在线培训,更高效
依托“共享法庭”网络庭审直播平台,根据调解员、劳动者和企业的需求,提供庭审直播、调解培训、法治宣传等服务,组织调解员、劳动者和企业观看学习,提升群众法治意识,提高调解员化解纠纷的能力。
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